在上海閔行區(qū)和奉賢區(qū)的交界處,黃浦江、金匯港、大冶河三水交匯,形成了一個(gè)“水上十字街”。十年前的這里,原本是一片凌亂的農(nóng)舍,簡(jiǎn)陋的廠房,荒蕪的田野。
十載劈荊斬棘,目前,高新區(qū)入駐企業(yè)425家,英特爾、微軟、可口可樂(lè)等世界500強(qiáng)國(guó)際巨頭不約而同地在此落戶(hù),中國(guó)商飛、中廣核等央企紛紛入駐。2011年高新區(qū)稅收貢獻(xiàn)達(dá)30億元,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入300億元……曾經(jīng)荒蕪的“水上十字街”生機(jī)勃發(fā),從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),走出了一條獨(dú)特的自主創(chuàng)新科技園區(qū)發(fā)展之路,成為上海新一輪戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育基地。
外界評(píng)價(jià)說(shuō):紫竹用短短十年的時(shí)間,用跑步的速度走路,走過(guò)了一些國(guó)家級(jí)園區(qū)十年甚至是二十年才走完的路。
一個(gè)年輕的高新區(qū),究竟用什么吸引國(guó)際巨頭和高能級(jí)研發(fā)中心紛至沓來(lái)?作為全國(guó)唯一一家民營(yíng)科技園,紫竹高新區(qū)何以能在如此短的時(shí)間成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略先鋒?
生態(tài)園區(qū):吸引高新產(chǎn)業(yè)的“鳳巢”
想像一下這樣的工作環(huán)境:透過(guò)辦公樓窗戶(hù)隨意一瞥,幾灣清水鑲嵌在成片的綠地中;從辦公室出來(lái)隨便一轉(zhuǎn),銀行、購(gòu)物中心、美食城等各類(lèi)設(shè)施一應(yīng)俱全;工作之余去“充充電”,一路之隔的便是兩所著名學(xué)府;“煮酒論英雄”,黃浦江近在咫尺;以“日月星光”命名的路網(wǎng),綠草茵茵的坡嶺分隔的各功能園區(qū),遮蔽公路噪音的“天然屏障”,如此優(yōu)美的自然和人文環(huán)境,那是用極高的投入才能“壘”起來(lái)的生態(tài)“鳳巢”。
生態(tài)化理念是紫竹高新區(qū)的一大特色。它以流動(dòng)和綠化網(wǎng)絡(luò)為主題,營(yíng)造知識(shí)信息流動(dòng)、人員交流的氛圍,地域相接、功能相聯(lián)的大學(xué)校區(qū)、企業(yè)集聚區(qū)(研發(fā)基地)和生活區(qū),求學(xué)、創(chuàng)業(yè)、居住皆宜。
紫竹對(duì)產(chǎn)業(yè)定位的規(guī)劃也獨(dú)具特色,對(duì)進(jìn)駐企業(yè)也用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)衡量,瞄準(zhǔn)世界新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的翹楚,進(jìn)駐紫竹高新區(qū)的企業(yè)大都是新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)基地。政府建立了以創(chuàng)新成長(zhǎng)型項(xiàng)目為導(dǎo)向的招商供地機(jī)制,堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,變招商引資為招商選資。英特爾、微軟、可口可樂(lè)等國(guó)際巨頭紛紛入駐,更值得一提的是,這些名企與紫竹并非“泛泛之交”,而是“傾情投入”,把一批有實(shí)力的研發(fā)中心、區(qū)域總部乃至全球總部搬到紫竹高新區(qū)。如,IT巨頭英特爾將兩個(gè)總部遷入紫竹,再如,飲料巨企可口可樂(lè)將“中國(guó)區(qū)總部”、“亞太區(qū)研發(fā)中心”、“全球樣品實(shí)驗(yàn)中心以及碳酸和非碳酸飲料濃縮液生產(chǎn)廠”四個(gè)實(shí)體搬到紫竹。
為了使高科技產(chǎn)業(yè)的集聚從“物理堆積”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)化,紫竹著力提升軟環(huán)境,同時(shí),努力打造新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)引擎。如大力促進(jìn)EDA平臺(tái)、IP庫(kù)平臺(tái)、設(shè)計(jì)企業(yè)孵化中心、多項(xiàng)目芯片加工服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)投資中心等技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),為入駐企業(yè)的創(chuàng)新研究提供全方位的技術(shù)支撐。又如,2011年12月,國(guó)家廣播電影電視總局和上海市政府簽署部市合作協(xié)議,在紫竹共建首個(gè)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地,扶持網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)內(nèi)的新興企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合,吸引了一批在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的企業(yè)如PPS、PPLIVE、土豆網(wǎng)審片中心、土豆網(wǎng)全資子公司、百視通和聯(lián)想合資公司等相繼入駐。
紫竹高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚,自主創(chuàng)新,已成為紫竹的一張王牌,打造精品研發(fā)基地是紫竹實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的支點(diǎn),通過(guò)重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新主體,把紫竹高新區(qū)打造成具有自主創(chuàng)新能力的高科技產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”: 打造高新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“聚寶盆”
十年前的這里,原本是一片凌亂的農(nóng)舍,簡(jiǎn)陋的廠房,荒蕪的田野,不過(guò)是一個(gè)“被遺忘的角落”。[w1] 十年間,紫竹邁開(kāi)了大膽探索、勇于實(shí)踐和富有先見(jiàn)的步伐。
紫竹,“紫”來(lái)源于高新區(qū)七家投資單位中的上海紫江集團(tuán),紫竹高新區(qū)便由這家民企和上海市政府、閔行區(qū)政府、上海交大等單位共同投資,是全國(guó)唯一一家以民營(yíng)企業(yè)為開(kāi)發(fā)主體的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。正是由于高新區(qū)采納了這種開(kāi)放式多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)理念,構(gòu)成了由政府、民營(yíng)企業(yè)和大學(xué)“三結(jié)合”的開(kāi)發(fā)模式,在政府主導(dǎo)下,以民營(yíng)企業(yè)為運(yùn)作主體,堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”?!白现褡鳛橐粋€(gè)典型的有限公司制企業(yè),從誕生之日起就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的組織構(gòu)架和管理模式運(yùn)作。”上海紫竹高新園區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理夏光如是說(shuō)。運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,最大限度地提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的總體運(yùn)營(yíng)效率,成為了我國(guó)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以政府主導(dǎo)型管理模式下的一種新突破。
高新區(qū)另一創(chuàng)新模式就是“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”。據(jù)介紹,上海市政府以紫竹高新區(qū)為示范平臺(tái),積極推進(jìn)校區(qū)、高新區(qū)、城區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”建設(shè),打造成為了一種推動(dòng)自主創(chuàng)新、構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、加強(qiáng)區(qū)域科技合作的新模式。在此機(jī)制下,紫竹利用高校強(qiáng)大的資源優(yōu)勢(shì),不斷吸引國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐。在2002年,紫竹先后與上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)簽署“校企共建協(xié)議”,投入10多億元支持兩所大學(xué)整體搬遷至高新區(qū)附近。當(dāng)下在高新區(qū)內(nèi),匯集了百名院士、千名教授、6萬(wàn)名本科生、碩士生和博士生。高新區(qū)內(nèi)建立的大學(xué)教授、技術(shù)專(zhuān)家到研發(fā)基地進(jìn)行兼職柔性流動(dòng)機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)了自主創(chuàng)新的快速發(fā)展。名校品牌,吸引多家國(guó)際一流企業(yè)和高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐,聚資本之寶,還聚創(chuàng)新之寶。
市場(chǎng)化的運(yùn)作模式、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”乃是根本制度上的創(chuàng)新探索,提升了整個(gè)高新區(qū)的工作效率,避免了科研成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題。這樣的新機(jī)制讓紫竹在全國(guó)88個(gè)高新區(qū)中一枝獨(dú)秀,芬芳四溢。這塊13平方公里的高新園區(qū),由研發(fā)基地、大學(xué)園區(qū)、紫竹配套區(qū)三部分組成,形成以集成電路與軟件、航空、新能源、數(shù)字內(nèi)容、新材料和生命科學(xué)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已成為高素質(zhì)人才聚集的高地。2009年10月,中組部認(rèn)定紫竹為國(guó)家第二批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加速了紫竹國(guó)家人才高地建設(shè)進(jìn)程。
2011年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意紫竹升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),紫竹的發(fā)展又掀開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。近日高新區(qū)提出了新的發(fā)展目標(biāo):未來(lái)五到十年,紫竹高新區(qū)計(jì)劃投入建設(shè)發(fā)展資金200億元,并帶動(dòng)其他社會(huì)力量投入800億元。至2020年,紫竹高新區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入突破1000億元大關(guān),稅收超過(guò)100億元。
鷹擊長(zhǎng)空,魚(yú)潛海底,期待紫竹高新區(qū)的新起航。